Autore: redazione

L’Ausl di Piacenza ci tiene a fare alcune precisazioni sul funzionamento del sistema delle liste di attesa. Pur non facendo esplicito riferimento, l’Azienda sanitaria locale si riferisce al caso sollevato dal consigliere comunale Luigi Rabuffi che, riportando un’esperienza personale, aveva denunciato come occorressero dieci mesi per una operazione chirurgica e pochi giorni se si fosse rivolto alla libera professione. Una situazione, per altro, rilevata ufficialmente anche dalla Corte dei Conti dell’Emilia Romagna, come ha fatto presente lo stesso Rabuffi.

Tuttavia l’Ausl specifica che “la gestione delle liste di attesa chirurgiche avviene secondo criteri uguali su tutto il territorio nazionale, definiti a livello ministeriale e applicati da Regioni e Aziende sanitarie. Queste regole prevedono che venga data priorità alle situazioni più gravi o che rischiano di peggiorare, mentre i casi meno urgenti vengono programmati in tempi più lunghi. Ogni paziente viene valutato dal punto di vista clinico e inserito in un percorso che tiene conto della gravità del problema, dell’impatto sulla qualità di vita e del tempo già trascorso in attesa. Il sistema sanitario di Piacenza opera nel pieno rispetto di questi criteri, con l’obiettivo di garantire cure tempestive a chi ne ha maggiore bisogno e, allo stesso tempo, assicurare equità di accesso a tutti i cittadini.

L’Azienda sanitaria di Piacenza – prosegue la nota – è pienamente consapevole del desiderio dei cittadini di ridurre il più possibile i tempi di attesa e lavora quotidianamente per migliorare l’organizzazione dei servizi e ampliare l’offerta di prestazioni. Allo stesso tempo, è corretto ricordare che, in base agli obiettivi assegnati dalla Regione Emilia-Romagna alle Aziende sanitarie, l’Ausl di Piacenza registra, in ambito chirurgico e in particolare nei casi più complessi di area oncologica e cardiovascolare, risultati tra i migliori a livello regionale. A questi si aggiunge il dato particolarmente significativo della capacità di recupero delle liste d’attesa, ossia dell’abbattimento dei pazienti non ancora operati nell’anno precedente, ambito nel quale l’Ausl di Piacenza si colloca ai vertici regionali.

Quanto alla libera professione, la normativa vigente riconosce ai professionisti la possibilità di svolgere attività libero-professionale all’interno delle strutture sanitarie, secondo regole precise e condivise. Si tratta di un’attività regolata in modo chiaro e riconosciuta come un diritto dei professionisti. L’attività serve anche per rendere l’Azienda sanitaria attrattiva e per evitare la perdita di medici e specialisti, che potrebbe avere conseguenze negative sulla qualità complessiva dei servizi offerti ai cittadini.

È pertanto fuorviante ricondurre la libera professione e le liste di attesa a un unico ambito. Si tratta di due canali distinti che convivono – specifica l’Azienda sanitaria locale- secondo regole chiare e condivise, e che rispondono a finalità diverse. Le liste di attesa della sanità pubblica seguono criteri di priorità clinica e percorsi organizzativi specifici, mentre la libera professione si basa su una scelta volontaria del cittadino e su un rapporto diretto con il professionista, senza interferire con l’accesso alle prestazioni del Servizio sanitario.

Con riferimento al caso specifico richiamato, l’intervento è stato valutato come ambulatoriale e privo di carattere di urgenza. Il paziente è stato regolarmente visitato e giudicato operabile senza necessità di trattamento prioritario. Trattandosi di una prestazione non urgente e non riconducibile ai percorsi programmati per gli interventi più complessi, l’inserimento in lista di attesa non avviene secondo criteri di priorità clinica, ma in base all’ordine temporale. Inoltre, il paziente ha scelto una equipe con una propria agenda autogestita, motivo per cui l’intervento è stato inserito nella lista di attesa dell’Unità operativa di riferimento. Qualora la prenotazione fosse stata effettuata tramite Cup, la prima data disponibile sarebbe stata il 9 luglio.

Si segnala infine che la Direzione aziendale ha già avviato un percorso di riorganizzazione e coordinamento delle liste di attesa per la chirurgia ambulatoriale, con l’obiettivo di creare una lista unica aziendale (prenotabile tramite Cup) che consenta un ulteriore efficientamento del percorso e garantisca massima trasparenza ed equità di accesso, migliorando i tempi di risposta ai cittadini.
Per quanto riguarda le osservazioni formulate dalla Corte dei conti, stimoli considerati molto importanti, si precisa che l’Ausl di Piacenza si è uniformata alle raccomandazioni rivolte dalla Corte a tutte le Aziende sanitarie, come risulta dai dati pubblicamente disponibili.

Il Servizio sanitario di Piacenza conferma il proprio impegno a garantire trasparenza, correttezza ed equità di accesso alle cure, nel rispetto delle regole nazionali e con l’obiettivo costante di migliorare la qualità dei servizi offerti alla comunità.

Ecco le risposte dell’amministrazione alle sette domande della Consulta Ambiente e Territorio, pubblicate pochi giorni fa, relativamente al progetto di riqualificazione dell’ex Manifattura Tabacchi. A parlare, nella nota, è l’assessora all’Urbanistica Adriana Fantini confermando “la massima trasparenza e la disponibilità al dialogo che per noi continua a rappresentare una costante. In questi anni – prosegue l’assessora – abbiamo sempre accolto gli inviti della Consulta a partecipare a incontri di approfondimento sui più svariati temi, ma nel caso specifico non ci sono state inviate né le sette domande in questione né abbiamo ricevuto proposte di confronto diretto, cui certamente non ci saremmo sottratti. Ciò detto, ritenendo che sia utile fare ulteriore chiarezza per tutti i cittadini, ci adeguiamo alla modalità scelta dalle associazioni e replichiamo puntualmente anche attraverso gli organi di informazione”.

Quesito 1 – Accesso al social housing e ai redditi bassi

Il nuovo quartiere della ex Manifattura Tabacchi nasce per fornire una risposta mirata a un segmento – quello dell’edilizia residenziale sociale – che nell’offerta abitativa del territorio presentava, e tuttora presenta, la maggiore scopertura rispetto alle esigenze della nostra comunità. E’ una scelta che deriva dal percorso avviato nell’ambito del programma PINQuA (acronimo del Programma nazionale innovativo per la qualità dell’abitare, di cui gli alloggi Ers costituivano uno degli elementi cardine) e poi confluito – mantenendo determinati requisiti – nel PNRR.

L’emergenza dell’housing sociale è stata peraltro confermata dall’indagine dettagliata sul fabbisogno abitativo del territorio che il Centro studi Cresme ha condotto nel 2024. Nel contempo, la ricerca che Fondazione Itl ha portato avanti tra i lavoratori della logistica ha evidenziato che il problema di soluzioni abitative accessibili non si lega unicamente al valore Isee, ma alla natura stessa dei contratti di lavoro, spesso di breve durata, difficilmente compatibili con affitti più tradizionali di medio-lungo periodo.

Quesito 2 – Inserimento urbanistico e costruzioni in altezza

I requisiti che oggi definiscono la qualità urbana – contenimento energetico, superfici permeabili e dotazione adeguata di verde privato, funzionali a ridurre le isole di calore e migliorare il microclima – vanno oltre il legittimo gusto personale e la valutazione critica di un progetto architettonico, senza dimenticare che lo sviluppo in verticale riflette il principio cardine dello stop al consumo di suolo.

La rigenerazione di un’area industriale dismessa restituisce decoro, sicurezza, sostenibilità ambientale e sociale a un quartiere, l’Infrangibile, in cui il nuovo intervento urbanistico – frutto di un lavoro progettuale approfondito e affidato a uno team di professionisti di riconosciuta competenza – si inserisce nel pieno rispetto delle volumetrie, delle distanze, dei rapporti di luce e delle condizioni di vivibilità. Basti pensare a zone come Besurica, Baia del Re o Farnesiana per trovare realtà in cui convivono tipologie di edifici ben diverse tra loro: la città è un organismo complesso, in cui questa situazione rappresenta un modello di sviluppo tutt’altro che anomalo.

Quesito 3 – Localizzazione della nuova scuola media

La realizzazione della nuova scuola media è inserita nel progetto PINQuA finanziato dal Ministero dell’Interno nel rispetto dei criteri sulla dotazione di servizi pubblici per il nascente quartiere della ex Manifattura. Con le successive revisioni del progetto, tra il 2021-2022, la decisione è stata confermata in accordo con il Comune e l’Ufficio Scolastico Territoriale, per ridurre la congestione degli omologhi istituti di via Stradella e via Boscarelli. Una scelta urbanistica coerente con gli obiettivi di rigenerazione del comparto, di cui scuola e palestra rappresentano un elemento qualificante e un servizio collettivo di valore per l’Infrangibile e per la città tutta.

Quesito 4 – Superficie e progetto dell’area verde

E’ inevitabile che, nella fase attuale del cantiere, ponteggi, impalcature ed edifici in costruzione abbiano un impatto visivo preponderante, che sarà ben diverso nel momento in cui gli edifici saranno inseriti in un parco urbano oggi occupato – e non potrebbe essere altrimenti – da lavorazioni, materiali e attrezzature operative. La progettazione del verde potrà essere condivisa solo a conclusione dell’intervento edilizio in corso, ovviamente all’interno di un quadro già definito e vincolante: non potrà esserci alcuna riduzione del perimetro e della quantità di superfici permeabili, né delle aree alberate e pedonalizzate previste dal Masterplan, in piena rispondenza al disegno planivolumetrico complessivo presentato e approvato dal Consiglio comunale nell’ottobre 2024. Questo è il quadro strutturale di riferimento del progetto PINQuA-PNRR, senza alcuna variazione.

Quesito 5 – Dotazione di parcheggi

Il nuovo volto della ex Manifattura Tabacchi è espressione di un progetto unitario, che affronta in modo coordinato gli aspetti inerenti alla mobilità, agli spazi di sosta e alle infrastrutture, nel rispetto delle normative vigenti e con l’obiettivo di garantire un corretto funzionamento del comparto, così come la sua integrazione equilibrata nel contesto circostante.

La valutazione di impatto dell’insediamento, anche in relazione al numero di abitanti attesi, è stata oggetto di un confronto congiunto con tutti gli enti gestori assicurando nel contempo il coordinamento con il Servizio Viabilità comunale per la progettazione delle strade, degli accessi e dei percorsi interni all’area. In questo assetto complessivo si inseriscono i parcheggi interrati e in superficie, in linea con gli standard richiesti.

Quesito 6 – Mobilità ciclabile

Tutte le scelte progettuali sono coerenti con le indicazioni del Biciplan, del PUMS e del PUT, privilegiando una rete ciclabile continua e sicura. All’interno del nuovo quartiere della ex Manifattura è già stata realizzata una ciclabile in sede propria, che lo attraversa longitudinalmente e garantisce collegamenti sicuri con i dintorni.

Si prevede inoltre su strada Raffalda una ciclabile riservata su sede stradale, con la messa in sicurezza degli incroci su via XXIV Maggio, via Cella, via Stradella e strada Gragnana. Se via Montebello non consente, ad oggi, la realizzazione di una pista ciclabile dedicata, si individua la vicina via Tortona come “strada ciclabile” così definita dal Codice della strada.

Quesito 7 – Alberature e verde urbano

Il progetto dell’area Conad è antecedente alla stesura del nuovo Regolamento urbano del verde privato, basandosi invece sugli standard del Regolamento edilizio che quantificava le superfici verdi senza entrare nel merito degli aspetti qualitativi delle alberatura. Abbiamo comunque intrapreso, dall’inizio del nostro mandato, un proficuo dialogo in tal senso con il soggetto attuatore, che ha acconsentito a introdurre elementi migliorativi. Sono state condivise con apicoltori ed esperti le essenze da piantumare, per favorire i processi di impollinazione e biodiversità: di qui l’inserimento dell’acero negundo nelle aiuole tra i parcheggi e di lagestroemia lungo la curva di via Montebello. Inoltre, Conad ha accettato di raddoppiare il numero complessivo delle piante.

Questa esperienza conferma l’importanza di una regolamentazione più avanzata del verde privato e rafforza il percorso intrapreso dall’Amministrazione per elevare la qualità ambientale e paesaggistica degli interventi urbani, ben al di là dei livelli minimi prescritti per legge”.

Il consigliere di Alternativa per Piacenza Luigi Rabuffi racconta, attraverso un’esperienza personale, il rapporto tra tempi di attesa ordinari e tempi di attesa in “attività libero professionale intramoenia” rispetto alle prestazioni sanitarie. Proprio in questo contesto la Corte dei Conti ha emesso una delibera in cui ha preso in esame la situazione della Azienda USL di Piacenza in merito all’attività libero professionale intramoenia negli enti sanitari (ALPI) – anno 2024.

“Dall’istruttoria – scrive Rabuffi – sono emersi, con possibilità per l’Azienda USL di formulare proprie eventuali osservazioni, sei profili di criticità, tra cui il mancato raggiungimento degli obiettivi stabiliti per il 2024 per i tempi di attesa, la mancata previsione dell’attività libero professionale intramoenia quale strumento eccezionale di governo delle liste di attesa
in caso di indisponibilità temporanea delle prestazioni e l’esistenza di due fattispecie di corruzione. La Corte ha bacchettato l’Azienda USL di Piacenza per visite ed esami diagnostici di “priorità D”: tempistica rispettata nel 85,37% dei casi; protesi anca (51% contro 85%), chirurgia generale (40% contro 75%).
Per contro, scopriamo dalla Relazione dei giudici contabili che nel 2024 a Piacenza sono state ben 69.346 le prestazioni eseguite in Attività Libero Professionale Intramuraria, in aumento rispetto al 2023 quando furono 64.748.

Rispetto al rapporto tra attività libero professionale intramoenia e liste dio attesa la Corte dei Conti ha raccomandato l’Ausl di Piacenza di adottare misure di potenziamento per il raggiungimento degli obiettivi stabiliti per i tempi
di attesa; di verificare che il ricorrere all’attività intramoenia non risiedano nella difficoltà dell’utenza a prenotare una visita tempestiva e comunque nei tempi della classe di priorità”.

Il consigliere Rabuffi prosegue la sua nota raccontando quanto gli è capitato nel corso di una visita chirurgica programmata presso l’ospedale di Piacenza, al termine della quale, il medico ha confermato la necessità di intervenire chirurgicamente. Ma quando? “La prima data utile l’operazione era il 15/10/2026. Fra 10 mesi. A Castelsangiovanni. Successivamente chiamavo il numero dedicato alla “libera professione” dove, i gentilissimi addetti, mi informavano che avrei potuto essere operato NON fra 10 mesi, NON fra 6 mesi, NON fra un mese bensì il prossimo 23 dicembre. Fra pochi giorni. Pagando 150 € anziché i 34 € della prestazione “ordinaria” programmata-
Fine della storia. Fine di una brutta storia…”

“E allora, da cittadino, da utente del SSN e da consigliere comunale che crede fortemente nella sanità pubblica e nel diritto di tutte le persone ad essere curate secondo principi di appropriatezza, equità e non discriminazione, dico che NON è giusto. Non è giusto per le tante persone in difficoltà, che stanno male, che soffrono fisicamente e che devono aspettare 10 mesi per tentare di risolvere il loro problema. E tutto ciò solo perché non si possono permettere una spesa di 150€, che non è tanto ma per tanti è troppo. Mi rivolgo quindi alla “buona politica” ma soprattutto alla nostra Regione e alla Direttrice Generale AUSL Bardasi, affinché si uniscano gli sforzi per fermare il declino del sistema sanitario pubblico, che è soprattutto un declino etico.
Ricordiamoci che su quella barca, che si chiama sanità pubblica, ci siamo tutti e se dovesse affondare saremmo, tutti, facile preda degli insaziabili pescecani che affollano il “ricco” mare della sanità…”

 

 

Sette domande, sette. Le rivolge la Consulta Ambiente e Territorio all’amministrazione comunale in merito al progetto di riqualificazione dell’ex Manifattura Tabacchi, presentato sabato scorso alla città. Domande non nuove, per altro, che la Consulta aveva più volte rivolto agli amministratori durante gli incontri pubblici “senza aver avuto purtroppo risposte
adeguate” scrivono nella nota. Riportiamo qui le sette domande.

1) Preso atto del complesso intervento per 279 appartamenti previsti, di cui 143 in social housing (ad affitto calmierato), ci chiediamo per quale motivo le persone e le famiglie con ISEE inferiore a 17.000 non debbano avere la possibilità di accedere ai bandi. Se tutte le nuove costruzioni (ex Unicem, via
Risorgimento, ex Camuzzi di via Martiri della Resistenza, ecc.) escludono, di fatto, l’accesso ai lavoratori con bassi redditi, dove andranno ad abitare tutti i nuovi addetti, soprattutto del settore logistico, che sono vittime della scarsità di offerta abitativa, nonostante la grande disponibilità di alloggi vuoti e inutilizzati in città? Una reale strategia di “rigenerazione urbana” non dovrebbe prioritariamente rispondere a questa esigenza?
2) Considerata la necessità di costruire in altezza per “non consumare suolo” – e massimizzare la rendita immobiliare – perché non si è considerata la necessità di un corretto inserimento dell’intervento nel contesto morfologico urbanistico del quartiere? Anche un cappotto elegante ma dalle maniche troppo lunghe, non veste bene…
3) Ammesso che sia stata necessaria la costruzione di una nuova scuola media lì, anziché la ristrutturazione della scuola “Calvino” in via Stradella, affacciata al futuro Parco della Pertite, perché incastrarla in uno spazio così infelice, fra supermercato e condomini, sacrificando peraltro una parte di area verde?
4) L’area verde originalmente prevista era di 18.000 mq + 5.000 mq attualmente utilizzati dalla Folgore (Totale 23.000 mq). A seguito della delibera di Giunta comunale del 2017, un pezzo di area destinata ad “attrezzature di interesse comune” è stata trasformata in un campo da calcio, ad uso della società sportiva. Dei 18.000 mq rimanenti, 3.000 sono destinati a “giardino della scuola”. Nell’area residuale sono state contabilizzate anche le aiuole del comparto. Chiediamo quindi di poter finalmente conoscere il progetto definitivo del cosiddetto “parco” della Manifattura Tabacchi.
5) Chiediamo inoltre di sapere quanti posti auto sono disponibili, interrati e fuori terra, in tutto il nuovo comparto abitativo – esclusi quelli al servizio del supermercato – considerata la risaputa carenza di parcheggi in tutto il quartiere dell’Infrangibile e tenuto conto della presenza, nelle vicinanze, della Clinica Piacenza, secondo polo sanitario urbano dopo l’Ospedale Civile, praticamente privo di parcheggio.
6) Chiediamo per quale motivo, in occasione di un intervento di questa dimensione e impatto, non siano state previste piste ciclabili – con percorso dedicato e in sicurezza – lungo le strade trafficate di via Raffalda e via Montebello. Carenza davvero inspiegabile alla luce dell’urgenza di strumenti per la mobilità sostenibile emersa nel PUMS e nel PUT. Ancor di più inspiegabile in presenza di una nuova scuola media.
7) Chiediamo infine per quale motivo, a fronte delle indicazioni illustrate dall’Ordine degli Agronomi in Commissione Comunale, per un’adeguata progettazione delle nuove alberature in ambito urbano, siano stati collocati alberi – nell’area antistante al nuovo supermercato – in spazi davvero esigui e tali da provocarne il danneggiamento da parte delle auto in parcheggio, con prevedibile difficoltà di futura crescita sana.

Il viaggio del Comune di Piacenza a Seul, organizzato in occasione dell’inaugurazione della mostra dedicata ai capolavori della Galleria Ricci Oddi, si è affiancato alla missione di Confindustria Piacenza, con la presenza di Giulia Silva, responsabile dell’area Internazionalizzazione di Confindustria Piacenza, arrivata direttamente da Piacenza per prendere parte a una serie di incontri in Corea del Sud.

Un percorso condiviso che ha affiancato alla dimensione culturale della missione anche un focus di natura economica e relazionale, con l’obiettivo di stringere contatti, fare rete e creare le condizioni per possibili sviluppi futuri a favore del tessuto imprenditoriale piacentino.

Nel corso del brevissimo soggiorno a Seul, la sindaca di Piacenza Katia Tarasconi e Giulia Silva di Confindustria Piacenza hanno avuto modo di incontrare i rappresentanti delle istituzioni italiane presenti in Corea del Sud, con momenti di confronto che hanno coinvolto l’Ambasciata d’Italia a Seul e l’Istituto Italiano di Cultura presente nella stessa capitale.

In particolare, all’arrivo in Corea del Sud la sindaca Tarasconi è stata accolta da Vincenzo Tamarindo, Capo Ufficio e Consigliere economico dell’Ambasciata d’Italia a Seul, che ha curato l’avvio dei primi contatti istituzionali già nella serata del giorno di arrivo della delegazione del Comune.

Per l’Ambasciata d’Italia a Seul è stato inoltre incontrato Andrea Ferrara, primo segretario e responsabile degli Affari consolari e cultura.

Per l’Istituto Italiano di Cultura di Seul il confronto ha coinvolto Erika Sfascìa, direttrice ad interim, addetto culturale dell’Ambasciata d’Italia in Corea del Sud e tra le relatrici alla cerimonia di inaugurazione della mostra “piacentina”al My Art Museum.

L’incontro con i rappresentanti della Camera di Commercio Italiana in Corea (ITCCK) si è invece svolto presso High Street Italia a Seul, alla presenza della sindaca Katia Tarasconi e di Giulia Silva di Confindustria Piacenza. Per ITCCK erano presenti il segretario generale Jacopo Giuman e il manager per il business e le relazioni pubbliche internazionali Niko Plumari.

«La straordinaria risposta registrata all’apertura della mostra dedicata ai tesori della Ricci Oddi – sottolinea la sindaca Katia Tarasconi – dimostra come la cultura sia uno strumento potente di relazione e dialogo internazionale. Ma questo viaggio è stato anche un’occasione concreta per avviare e rafforzare contatti istituzionali ed economici, mettendo Piacenza al centro di una rete di relazioni che può tradursi, nel tempo, in opportunità per il nostro territorio. Cultura, istituzioni e sistema produttivo possono e devono camminare insieme».

Durante l’incontro con la Camera di Commercio Italiana in Corea sono stati approfonditi i progetti già completati e quelli attualmente in corso, alcuni dei quali sviluppati in collaborazione con ICE e con l’Ambasciata d’Italia, in un contesto – quello coreano – che sta manifestando un interesse crescente verso il Made in Italy, in particolare nel settore dei beni di consumo, con una significativa accelerazione nell’ultimo anno.

Dal 2021 Seul ospita High Street Italia, vetrina commerciale e showroom dedicato ai prodotti italiani, che offre alle aziende del nostro Paese una piattaforma strutturata per presentare le proprie eccellenze al mercato coreano. Accanto ai beni di consumo, emergono inoltre interessanti prospettive nel settore della meccanica e della manifattura, ambito nel quale la Corea del Sud – spesso definita dagli stessi coreani come “l’Italia dell’Asia” – presenta affinità e standard qualitativi elevati, creando un terreno favorevole a possibili collaborazioni industriali.

«La presenza di Confindustria Piacenza in questa missione – evidenzia Giulia Silva – testimonia la volontà del territorio di muoversi in modo coeso, mettendo insieme dimensione istituzionale, culturale ed economica. Piacenza può essere meno conosciuta rispetto ad altri territori, ma esprime potenzialità importanti e un tessuto imprenditoriale di qualità. Presentarsi insieme agli interlocutori coreani rappresenta un valore aggiunto, perché comunica unità di intenti e capacità di azione coordinata».

«Questo approccio – prosegue Silva – è particolarmente apprezzato in un contesto come quello coreano, dove la solidità delle relazioni e l’affidabilità dei partner sono elementi centrali. Occasioni come questa, nate attorno a un grande evento culturale, permettono di costruire contatti e di gettare le basi per eventuali sviluppi imprenditoriali futuri, valorizzando le eccellenze del nostro territorio».